- Contexte et justification
La République démocratique du Congo possède d’importantes ressources naturelles
stratégiques, notamment des minerais critiques essentiels à la transition énergétique mondiale.
L’économie congolaise, moteur de la croissance nationale, repose largement sur le secteur
extractif qui représente plus de 98 % des exportations. Pourtant, malgré cette abondance, la
RDC demeure parmi les pays les plus pauvres du monde.
La gouvernance des ressources naturelles, en particulier des ressources extractives, reste
confrontée à de nombreux défis : obsolescence des politiques publiques, inefficacité de leur
mise en œuvre, captation des richesses, impunité systémique et gouvernance exclusive. Dans
les zones minières, les populations subissent des impacts environnementaux sévères, tandis que
les infrastructures de base et les services sociaux demeurent largement inaccessibles.
Dans ce contexte, le processus de l’Initiative pour la Transparence dans les Industries
Extractives (ITIE) représente une opportunité majeure pour améliorer la gouvernance,
promouvoir une gestion inclusive et renforcer la redevabilité. Les organisations de la société
civile, engagées dans la gouvernance des ressources naturelles, jouent un rôle essentiel : elles
soutiennent la mise en œuvre de l’ITIE, favorisent la transparence et défendent une gestion
équitable des ressources. Leur participation constitue ainsi un levier catalyseur pour accroître
la responsabilité des décideurs et orienter la gouvernance vers l’intérêt général.
Malgré son rôle déterminant dans la mise en œuvre du processus ITIE en RDC, la participation
de la société civile s’est progressivement affaiblie ces dernières années. Confrontée à de
multiples défis — absence de consensus sur les priorités, manque de règles claires pour la
désignation et le remplacement des délégués au Groupe Multipartite — elle n’a pas su définir
un agenda stratégique commun. Cette fragilité organisationnelle a limité son efficacité dans le
processus ITIE et réduit son influence sur la gouvernance des ressources extractives, déjà minée
par une application insuffisante des lois et par la corruption.
Avec l’appui financier de la GIZ, la Sentinelle des Ressources Naturelles et Publiez Ce Que
Vous Payez ont initié un processus de redynamisation de la participation de la société civile au
mécanisme ITIE. Ce processus s’est déroulé en deux étapes complémentaires.
La première étape a porté sur l’adaptation du code de conduite, définissant les règles de
participation de la société civile, y compris celles relatives à la désignation et au remplacement
de ses délégués au Groupe Multipartite. Cette phase s’est conclue par l’adoption, en décembre
2025, du code de conduite des organisations de la société civile.
La seconde étape a consisté en l’élaboration et l’adoption d’un agenda stratégique pluriannuel.
Ce plan de travail fixe les priorités et objectifs qui guideront la participation de la société civile
au processus ITIE pour les trois prochaines années.
La redynamisation intervient dans un contexte marqué par une demande croissante de
minéraux critiques indispensables à la transition énergétique et numérique, ainsi que le début
du processus de validation de la RDC prévu pour le 1er octobre 2026.
À l’approche du processus de validation de l’ITIE et face aux nouvelles exigences de la Norme
ITIE 2023, il est apparu nécessaire pour les organisations de la société civile de disposer d’un
cadre stratégique commun permettant d’harmoniser les interventions, de renforcer la
coordination entre les acteurs et de définir des priorités communes autour des enjeux majeurs
du secteur extractif.
C’est dans cette perspective qu’un atelier national d’élaboration de l’Agenda Stratégique
Triennal de la Société Civile du Secteur Extractif en RDC a été organisé à Kinshasa du 27 au
28 avril 2026 par la Sentinelle des Ressources Naturelles avec l’appui technique et financier de
la GIZ. Cet atelier a réuni des représentants des organisations de la société civile provenant de
différentes provinces du pays afin de réfléchir collectivement aux priorités stratégiques devant
orienter les actions de la société civile pour les trois prochaines années.
Le présent agenda a été consolidé par La Sentinelle des Ressources Naturelles sur la base des
contributions des organisations de la société civile du secteur extractif, en vue d’assurer la
cohérence des priorités, des engagements collectivement définis dans un cadre stratégique
commun et de promouvoir, en République démocratique du Congo, une gouvernance des
ressources naturelles transparente, responsable et inclusive. - TELECHARGEZ LE DOCUMENT COMPLET ICI
Gouvernance et transition énergétique
Agenda Stratégique Triennal de la Société Civile du Secteur Extractif en RDC
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La Sentinelle participe aux réflexions de la société civile
septembre 24, 2026
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